Droits de l'enfant 2019-20

Résumé

D’abord, parce qu’il est publié alors que la pandémie de la Covid-19 a bouleversé toutes nos habitudes dans tous les domaines de notre vie – familiale, intime, professionnelle, institutionnelle – et particulièrement celle des enfants et des jeunes, partout dans le monde. Ensuite, parce que c’est le dernier de l’actuel Délégué général aux droits de l’enfant. Très loin d’une posture classique de ce genre de circonstances, généralement sur le terrain des «bilans et perspectives», cet ouvrage propose de se tourner vers l’année écoulée, mais aussi sur les douze qui l’ont précédées au cours de ses deux mandats, tout en regardant notre société telle qu’elle est organisée en Belgique et, plus spécifiquement, en Fédération Wallonie-Bruxelles. Nous vous proposons de poser le regard, avec les yeux d’un enfant, d’un jeune, pour faire l’examen (auto)critique de nos réussites et de nos échecs, en tant que communauté d’humains, à travers le prisme de la Convention internationale relative aux droits de l’enfant. Dès que des enfants sont victimes – et il en est chez nous et ailleurs qui le sont tous les jours –, nous sommes tous, adultes, collectivement responsables de ce qui leur arrive. C’est pourquoi nous avons mobilisé plusieurs acteurs et actrices de la communauté éducative, au sens large, pour qu’ils et elles déposent leur pierre afin de construire ensemble un outil de référence dans l’intérêt supérieur des enfants. Et, de la sorte, tourner l’ouvrage aussi vers l’avenir. Vous pourrez ainsi découvrir les cris du cœur de personnes et personnalités étrangères à l’institution, mais impliquées de près ou de loin dans les combats qui sont les nôtres. Les enfants et les jeunes, s’ils sont le sujet principal de ce travail, y contribuent directement aussi. Par le biais des professionnels de terrain, nous avons récolté leur voix sur une série de sujets. Grâce à ce travail participatif, nous pouvons partager leur parole, la mettre en valeur, à la place qu’elle mérite, dans ce rapport. Ce rapport est décliné en trois parties. Dans un premier temps, vous aurez l’occasion de vous plonger dans les combats que le Délégué général a menés depuis douze ans pour que les droits des enfants soient toujours davantage respectés. De ses questions à ses revendications, de ses hésitations à ce qui, au fil des ans, est devenu de plus en plus évident, il vous livre, sans condescendance, un regard franc sur son parcours. Ensuite, cette année fut celle de la crise de la Covid-19 et les droits des enfants y ont été particulièrement malmenés. Dès le début, le Délégué général s’est inquiété de ses effets néfastes sur le quotidien des enfants et sur la manière avec laquelle il importait de réagir pour rétablir au mieux le respect de leurs intérêts. On sait, hélas, que cet intérêt supérieur des enfants aura été très peu considéré dès les premières mesures sanitaires. La deuxième partie de ce rapport est consacrée à l’analyse de l’impact de cette crise sur tous les aspects de la vie des enfants. Enfin, si l’année d’activités plus classiques du Délégué général a été quelque peu écourtée par ce contexte inédit, il aura toutefois maintenu son travail régulier sur les sujets qui le préoccupent habituellement. Ceci n’est pas un testament. Il est, en revanche, question de tourner la page et les pages de cet ouvrage qui vous invite à la lecture d’un état des lieux des droits de l’enfant en Fédération Wallonie-Bruxelles en 2020, des recommandations de notre institution en lien avec la lettre et l’esprit de la Convention en temps de pandémie et des activités, des plaidoyers divers du Délégué général au cours de l’année écoulée. Ceci n’est pas la fin.